Протокол № 1
учредительного собрания
Общественного Союза «Черкасского областного радиоклуба»
(Громадська Спілка «Черкаський обласний радіоклуб»)
г.Черкассы 07 февраля 2015 г.
В работе учредительного собрания принимало участие ___37____ человек из числа радиолюбителей г.Черкасс и Черкасской области, включая представителей групп и объединений радиолюбителей Черкасской области (всего 34 человека), приглашенные представители официальных органов (Черкасских ТСОУ и УДЦР), и другие лица.
Реестр лиц, принимавших участие в учредительном собрании, прилагается.
Перед началом работы конференции собравшимся были предоставлены для изучения несколько экземпляров уставных и регистрационных документов общества.
Для организации работы собрания был избрана рабочая группа в составе _2-х_ человек:
– Ведущий собрания (секретарь): Якубовский Валерий Янович (US6CQ),
– Председатель (докладчик): Жук Валерий Владимирович (UR5CN)
С целью полного и свободного обсуждения рассматриваемых вопросов, присутствующие участники решили проводить работу учредительной конференции в форме совещания без регламента времени.
Порядок дня
На рассмотрение и для принятия решения учредительным собранием выносятся вопросы:
- Информация о создании Общественного Союза «Черкасский областной радиоклуб» (ГС «Черкаський обласний радіоклуб») в соответствии с действующим Законом Украины «Об общественных объединениях»
- Утверждение Устава Общественного Союза«Черкасский областной радиоклуб».
- Избрание руководителя, органов управления общественного объединения в соответствии с утвержденным Уставом.
- Об имущественной и правовой преемственности ГС ЧОР,
- Размер и порядок сбора членских взносов,
- Взаимодействие с Лигой Радиолюбителей Украины, Черкасским ТСОУ и другими организациями.
По 1-му вопросу слушали и постановили:
Ведущий собрания Якубовский В.Я в своем вводном выступлении напомнил присутствующим предысторию обсуждаемого вопроса.
В частности, было сказано о том, что в порядке выполнения поручения, которое дал коллектив Черкасского областного радиоклуба на отчетной конференции 2013 года, а также с учетом решений таких конференций 2010, 2011 годов, инициативной группой в составе: Жук В.В. и Якубовский В.Я была проведена работа по изучению имеющейся в клубе документации. При этом выяснилось, что работа этого клуба НЕ легализована в соответствии с Законом Украины «Об общественных объединениях», принятого и введенного в действие с 01.01. 2013 года и требует незамедлительной реорганизации. Тем более, что работа клуба с момента создания в декабре 1992 года анонсирована в статусе областного, но имеет с апреля 1993 года уведомительную регистрацию, как объединение граждан «Черкасский Городской Радиоклуб» (далее «ЧГРК»).
Членами клуба состоят физические лица – радиолюбители города Черкассы и многих районов Черкасской области. Юридические лица (существующие в Черкасской области радиоклубы и объединения) в ЧГРК не представлены, так как по своему статусу клуб мог объединять только физических лиц.
Все делопроизводство клуба – переписка с внешними организациями, дипломные программы, проведение конференций, сбор взносов и расходование денежных средств, получение и владение имуществом и другое производилось от имени Черкасского областного радиоклуба.
Законом Украины «Об общественных объединениях» определено, что действия от имени незарегистрированного общественного объединения или общественного объединения, сообщения которого не принято в установленном Законом порядке, кроме действий, связанных с регистрацией такого объединения или сообщению о его образовании, запрещаются.
Финансовая работа (учет членских взносов и движение денежных средств) и ведение документации не соответствует действующим нормам. Работа секций по направлениям не ведется и работа с молодежью также, в виду отсутствия таковой. Практически, работа существующего клуба заключается только в ведении еженедельного круглого стола, работе QSL-бюро и принимается участие в работе КТК при Черкасском филиале УДЦР.
Вся остальная деятельность клуба носила эпизодический и не системный характер.
О ходе и результатах проведенного анализа существующего положения неоднократно сообщалось общественности, используя круглые столы в эфире и с использованием интернета, обсуждалось на совете клуба.
В результате, взвесив все «За» и «Против», инициативной группой было принято решение о проведении регистрации такого объединения, которое реально удовлетворяло бы интересам радиолюбителей Черкасской области и не противоречило действующему законодательству Украины. И, при этом, имело бы статус, позволяющий объединять как физических, так и юридических лиц и имело полномочия представлять их интересы во всех государственных органах и неправительственных организациях.
Таким требования удовлетворяет только объединение с организационно правовой формой «Общественный Союз» (Громадська Спілка).
В соответствии с действующим законодательством, в качестве Учредителей общественного союза могут выступить только частные юридические лица, что и было учтено при регистрации .
Учредителями Общественного Союза «Черкасский городской радиоклуб» стали :
| 1.Приватне підприємство “Кавітаційні технології “Кавітус” |
| 2.Товариство з обмеженою відповідальністю “Інноваційна енергетика” |
Финансирование юридических услуг по разработке уставных и регистрационных документов, расходов на проведение регистрации и других организационных мероприятий проводилось за счет спонсорских средств.
В обсуждении выступили:
Добровольский Г – высказал опасения о том, войдут ли в созданный областной клуб удаленные от Черкасс Уманский и другие «кусты» радиолюбителей, не разрушит ли это, хоть и плохое, но существующее положение с радиолюбительством в области. Также высказал мнение о предстоящих расходах на аренды помещений, работу секций (телеграфистов, например), бухгалтерские и другие расходы.
Напомнил, что ранее финансирование подготовки специалистов для армии проводилось по линии бывшего тогда ДОСААФ. И что сейчас, учитывая сложившееся в Украине положение, также необходимо поднимать вопрос об участии радиолюбителей в подготовке таких специалистов и поиске источников финансирования этих работ.
С ответами и дополнениями к вводному выступлению ведущего выступил Жук В.В.
В частности он сообщил некоторые уточнения, касающиеся проводившегося анализа документов ЧГРК. Регистрация ЧГРК проводилась в семидесятых годах и во время перерегистраций в начале девяностых годов ничего не менялось. А за последние шесть лет законодательная база Украины, регулирующая образование и деятельность подобных объединений менялась трижды. И сейчас всем ранее зарегистрированным организациям
необходимо пройти перерегистрацию (легитимизацию). То есть, привести в соответствие уставные документы и принять статус в соответствии с действующим законодательством Украины.
О финансировании работы объединения Жук В.В. сказал, что зарегистрированное объединение имеет статус неприбыльной организации. И, в соответствии с этим, необходимо строить работу клуба: приход/расход средств только с учетом взносов членов клуба и спонсорских взносов. Расходы на различные мероприятия, проводимые клубом или с его участием должны погашаться заинтересованными предприятиями, организациями и лицами. Организация должна быть только административным и координирующим органом, быть организатором работы радиолюбителей Черкасской области и других членов клуба в соответствии с уставными документами.
Далее, Жук В.В. выступил с информацией о проделанной совместно с юристами работепо подготовке учредительных и регистрационных документов, ходе регистрации общественного объединения и состоянию дел на сегодняшний день .
При этом также было сказано, что радиолюбительская общественность Черкасской области была постоянно информирована о выполняемой работе по регистрации объединения. Обсуждения велись на круглых столах области, отчетно-выборной конференции существующего Черкасского радиоклуба в ноябре 2014г, при неоднократно проводившихся встречах с активистами области.
При разработке документов учитывались советы и пожелания радиолюбителей.
В процессе обсуждения Устава общественного объединения «Черкасский областной радиоклуб» приняли участие и высказали свое мнение:
Кононенко П.А. – О том, что проделана очень большая и нужная работа по легализации Черкасского областного радиоклуба и о том, что это стало завершением многолетних дебатов по этому вопросу на областных конференциях.
Мороз Е. – О том, что необходимо наладить работу с молодежью и о проблемах с помещениями и финансовых сложностях с организацией обучения специалистов.
Васильченко А.В. – О взаимодействии с внешними организациями и организации QSL-buro.
Добровольский Г. – поделился воспоминаниями об организации процесса обучения
В радиошколах ДОСААФ и призвал использовать этот опыт в своей работе. Кроме того, о необходимости дружной совместной работы со всеми радиолюбителями области.
Кириченко А.И. (представитель УДЦР) Выступил с приветствием конференции, отметил важность и своевременность регистрации Общественного Союза «Черкасский областной радиоклуб». В последние годы в Украине происходят значительные перемены в законодательном поле и необходимо соответствовать духу времени. Как пример этого привел необходимость срочной перерегистрации Шполянского репитера. Репитер был ранее оформлен на частное лицо, что по новому законодательству является недопустимым – необходимо юридическое лицо. И так далее…
Далее обсуждался вопрос о членских взносах и об отношениях с внешними инстанциями, включая ЛРУ, ТСОУ.
Были высказаны мнения (Кононенко П., Якубовский В. Добровольский Г, и другие) о том, что к началу проведения данной конференции радиолюбителями Черкасской области были уже почти закончены процессы сбора членских взносов в существовавший ранее областной радиоклуб и областное отделение ЛРУ.
В связи с этим, чтобы не было ненужной конфронтации, высказывалось предложение отложить этот и другие организационные вопросы до традиционной осенней конференции радиолюбителей Черкасской области.
Решения конференции:
- На голосование ставится вопрос об утверждении Устава общественного Союза «Черкасский областной радиоклуб»: «ЗА» _34__ ; «ПРОТИВ»_нет__; ВОЗД.»_нет__
- В соответствии с утвержденным Уставом, для организации текущей работы Союза необходимо выбрать руководство:
Совет объединения (Рада Спілки) в количестве 3-х человек и председателя объединения (Голова Ради спілки).
Внесенные кандидатуры на должность Председателя и результаты голсования:
Внесена одна кандидатура: __Жук Валерий Владимирович
«ЗА» __34_____ ; «ПРОТИВ»___нет______; ВОЗД.»___нет_____
Внесенные кандидатуры в Совет объединения и результаты голосования:
–Якубовский Валерий Янович: «ЗА» _34_ ; «ПРОТИВ»_нет_; ВОЗД.»__нет__
–Шевченко Валерий Алексеевич: «ЗА» _34_ ; «ПРОТИВ»_нет_; ВОЗД.»__нет_
-Семеновский Иван Андреевич: «ЗА» _34_ ; «ПРОТИВ»_нет_; ВОЗД.»__нет_
По результатам голосования Председателем объединения ЧОР(Головою Ради спілки) избран Жук Валерий Владимирович
В Совет Союза (Рада Спілки) избраны:
- Якубовский Валерий Янович
- Шевченко Валерий Алексеевич
- Семеновский Иван Андреевич
Председатель собрания Жук В.В.
Секретарь собрания Якубовский В.Я.
Мандатная комиссия
(составитель реестра) Кононенко П.А.